Le tre misure principali di difesa commerciale sono

• misure antidumping,  
  nei   confronti   di   importazioni  
  effettuate   sul  mercato comunitario da parte di  imprese di paesi terzi  che
  vendono sul mercato europeo prodotti a  prezzi inferiori al prezzo  di vendita 
  sul mercato  d’origine della merce (importazioni in dumping);

• misure  antisovvenzione,   nei   
  confronti    di   importazioni   che  
  godono   di aiuti e sovvenzioni statali concessi dai governi alle proprie imprese;

• salvaguardie,
  che possono essere attivate
  in presenza di grave danno alle imprese comunitarie
  derivante da distorsioni del mercato, come ad esempio flussi anomali di
  importazioni.

Procedure Antidumping

A cosa serve

Serve a proteggere il mercato
comunitario di un determinato prodotto dai danni al sistema produttivo derivanti
dalle importazioni di beni offerti a prezzi inferiori ai prezzi degli stessi
beni venduti sul mercato d’origine.
 

In cosa consiste

Si tratta di in un procedimento quasi amministrativo regolato dal diritto
comunitario e condotto dalla Commissione europea d’ufficio o dietro
presentazione di un ricorso da parte dei soggetti interessati. Tale
procedimento, in caso di accertamento dell’esistenza di un comportamento di
dumping, prevede l’applicazione di dazi all’importazione, ovvero di dazi
che sono diretti ad innalzare il prezzo finale del bene importato fino al
livello dei prezzi vigente nel mercato d’origine della merce, a meno che non sia
possibile concludere con le aziende produttrici dei beni importati un accordo
di prezzo minimo che abbia lo stesso effetto.

Quando e a chi è applicato il dazio

I dazi antidumping sono applicati se, nel corso del procedimento, sono accertate
4 condizioni:

1. esistenza della pratica di
   dumping, cioè quando il prezzo di vendita di un prodotto esportato nel mercato
   comunitario risulta inferiore al prezzo dello stesso prodotto in vigore sul
   mercato d’origine della merce;

2. esistenza di un importante
   pregiudizio a carico dei produttori comunitari derivante dal dumping;

3. esistenza di un nesso causale tra
   il pregiudizio e il dumping (ossia il danno dell’industria europea deve essere
   causato dalle importazioni in dumping);

4. interesse della Comunità: i
   benefici derivanti dalla introduzione del dazio devono essere superiori ai costi
   che ne deriverebbero (ad esempio a carico dei consumatori).

Il dazio è applicato a tutte le imprese esportatrici del Paese da cui proviene
la merce in dumping. Il livello del dazio antidumping sarà pari alla differenza
tra il prezzo in vigore nel Paese d’origine della merce e il prezzo di vendita
nel mercato europeo (il dazio è espresso in percentuale rispetto al prezzo di
esportazione). Qualora un dazio inferiore sia in grado di eliminare ogni
pregiudizio per l’industria europea, il valore del dazio sarà pari al livello in
cui il danno dell’industria è eliminato (tale regola è detta del “dazio
minimo”).
 

Quali sono i soggetti coinvolti nella procedura

• 
  La azienda o le aziende interessate  sono
  tenute a presentare un ricorso che  contenga elementi di
  prova relativi alle condizioni necessarie per 
  l’imposizione di un dazio  
  compensativo,  oltre   ad  elementi  
  relativi all’azienda o   alle   aziende  
  che  agiscono ed al mercato di riferimento. Nel corso 
  della procedura  possono comunque intervenire per presentare
  proprie osservazioni. La Commissione ha
  predisposto una guida per la presentazione dei ricorsi.

• La  associazione di categoria
  che può presentare il ricorso per conto dei propri associati 
  e  che, comunque,  può  svolgere  una
  importante attività di raccolta di dati.

• Il Ministero delle Attività Produttive  che  può fungere da tramite tra le aziende interessate e la   
  Commissione, assistendo entrambi nella costruzione del dossier.
  La Commissione europea che gestisce tutta la procedura e propone al Consiglio l’eventuale adozione dei
  dazi compensativi.

• Le aziende produttrici 
  nei paesi terzi che sono chiamati a partecipare
  attivamente al procedimento, fornendo  alla Commissione i
  dati necessari per valutare l’eventuale esistenza di un comportamento
  di dumping.

• Il Consiglio dei Ministri dell’Unione europea che
  decide l’adozione delle misure definitive.